Manajemen Kinerja Dinas Perhubungan dalam Penataan Parkir Kawasan Kuliner UMKM UDK–SanPalk Kota Kotamobagu: Analisis Kesenjangan antara Potensi Retribusi dan Pengelolaan Resmi
Article Sidebar
Main Article Content
Abstract
Pertumbuhan kawasan kuliner usaha mikro, kecil, dan menengah di halaman Universitas Dumoga Kotamobagu dan Kawasan Kuliner Paloko Kinalang menimbulkan persoalan baru dalam pengelolaan parkir di Kota Kotamobagu. Penelitian ini bertujuan menganalisis manajemen kinerja Dinas Perhubungan dalam menata pungutan parkir di kawasan tersebut dan mengestimasi potensi retribusi yang belum tercatat. Studi kasus kualitatif dilakukan dengan data sekunder berupa peraturan daerah, dokumen dinas, dan pemberitaan media daring sampai Oktober 2026, kemudian dianalisis melalui analisis kesenjangan pada lima dimensi siklus manajemen kinerja serta rekalkulasi sederhana potensi retribusi. Hasil penelitian menunjukkan bahwa pada Juli 2026 pengelolaan parkir belum formal karena belum ada juru parkir binaan, karcis resmi, dan pengawasan rutin, sedangkan pemungutan dilakukan petugas informal dengan tarif tidak seragam. Pada September 2026 dinas menyatakan kawasan tersebut sebagai tempat parkir khusus bertarif Rp2.000 untuk sepeda motor dan Rp3.000 untuk mobil. Potensi retribusi diperkirakan sekitar Rp214 juta per tahun, dan kesenjangan terbesar ditemukan pada penetapan lokasi, petugas resmi, dan pencatatan penerimaan. Penelitian ini merekomendasikan penetapan zona parkir khusus yang terdokumentasi, uji coba pengelolaan resmi, dan penetapan indikator kinerja parkir.
Article Details
Section
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
References
Alawi, I. C., & Santoso, B. (2024). Efektivitas pemungutan retribusi pelayanan parkir tepi jalan umum Kota Bandar Lampung. Notarius, 17(3), 2249–2264. https://ejournal.undip.ac.id/index.php/notarius/article/view/50311
Armstrong, M., & Baron, A. (1998). Performance management: The new realities. Institute of Personnel and Development.
Asif, A., & Rathore, K. (2021). Behavioral drivers of performance in public-sector organizations: A literature review. SAGE Open, 11(1). https://doi.org/10.1177/2158244021989283
Asmarani, N. G. C. (2025, 22 Januari). Cuma raup Rp10,9 miliar, setoran retribusi parkir belum sesuai potensi. DDTCNews. https://news.ddtc.co.id/berita/daerah/1808398/cuma-raup-rp109-miliar-setoran-retribusi-parkir-belum-sesuai-potensi
Bado, D. (2026a, 18 September). Dishub Kotamobagu jelaskan dasar retribusi parkir di SanPalk dan UDK. Sulawesion. https://sulawesion.com/kotamobagu/dishub-kotamobagu-jelaskan-dasar-retribusi-parkir-di-sanpalk-dan-udk/
Bado, D. (2026b, 17 September). Pemkot Kotamobagu tegaskan belum ada pungutan retribusi di SanPalk. Sulawesion. https://sulawesion.com/kotamobagu/pemkot-kotamobagu-tegaskan-belum-ada-pungutan-retribusi-di-sanpalk/
Cahyani, T. D. (2026, 3 Juli). Ramainya kuliner di UDK, potensi PAD Kotamobagu Rp236,8 juta belum tergarap. Zonautara. https://zonautara.com/2026/07/03/ramainya-kuliner-di-udk-potensi-pad-kotamobagu-rp2368-juta-belum-tergarap/
Darmawan, A. D. (2025, 7 Maret). Data 2024: Jumlah penduduk Kota Kotamobagu 121,19 ribu jiwa. Databoks. https://databoks.katadata.co.id/en/demographics/statistics/d790bd02332a84e/2024-data-kotamobagu-city-population-121190
Dinas Perhubungan Kota Kotamobagu. (n.d.). SOP pemungutan retribusi parkir khusus [Standar operasional prosedur]. https://dishub.kotamobagu.go.id/uploads/210dd-sop-pemungutan-retribusi-parkir-khusus.pdf
Dinas Perhubungan Kota Kotamobagu. (2024, 16 Mei). Dinas Perhubungan Kota Kotamobagu tertibkan juru parkir liar di Jalan Kartini. https://dishub.kotamobagu.go.id/artikel/detail/21/1/dinas-perhubungan-kota-kotamobagu-tertibkan-juru-parkir-liar-di-jalan-kartini
Estiningsih, W., & Nurranto, H. (2020). Analisis efektivitas pajak parkir dalam meningkatkan Pendapatan Asli Daerah di wilayah Jakarta Selatan. Sosio E-Kons, 12(2), 172–183. https://doi.org/10.30998/sosioekons.v12i02.6490
Indrayana, S., & Kurniawan, B. A. (2023). Penerimaan retribusi parkir untuk meningkatkan Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Sidoarjo. Innovative: Journal of Social Science Research, 3(5), 1412–1422. https://j-innovative.org/index.php/Innovative/article/view/5000
Kabarpublik. (2026, 19 Mei). Pemkot Kotamobagu tata kawasan UDK jadi pusat kuliner dan UMKM kreatif. https://kabarpublik.id/pemkot-kotamobagu-tata-kawasan-udk-jadi-pusat-kuliner-dan-umkm-kreatif/2026/05/19/
Kordinat. (2026, 16 Juli). Kawasan SanPalk resmi dibuka Wali Kota Kotamobagu. https://www.kordinat.id/2026/07/kawasan-sanpalk-resmi-dibuka-wali-kota-kotamobagu/
Labaeni, R., Posumah, J. H., & Pangkey, M. S. (2015). Implementasi kebijakan retribusi parkir dalam menunjang pendapatan asli daerah (Studi di Dinas Perhubungan, Kebudayaan, Pariwisata, Komunikasi dan Informasi Kota Kotamobagu). Jurnal Administrasi Publik, 3(031). https://ejournal.unsrat.ac.id/v3/index.php/JAP/article/view/8726
Manangin, M. (2021, 13 Juli). Dishub Kotamobagu optimis PAD dari retribusi parkir capai target. Boganinews. https://boganinews.com/2021/07/dishub-kotamobagu-optimis-pad-dari-retribusi-parkir-capai-target/
Mardiasmo. (2018). Akuntansi sektor publik. Andi.
Miles, M. B., & Huberman, A. M. (1994). Qualitative data analysis: An expanded sourcebook (2nd ed.). SAGE Publications.
Mokoginta, F. R., Soepeno, M. H., & Simbala, Y. (2025). Kajian yuridis terhadap praktik ilegal pemungutan tarif parkir di Kota Kotamobagu. Lex Crimen, 13(2). https://ejournal.unsrat.ac.id/v3/index.php/lexcrimen/article/download/63519/50215/160364
Nadapdap, R. A., & Rusadi, S. (2025). Evaluasi kinerja Dinas Perhubungan dalam penertiban parkir liar (Studi kasus di Kecamatan Marpoyan Damai Kota Pekanbaru). JMP: Jurnal Mahasiswa Pemerintahan, 2(3), 421–426. https://journal.uir.ac.id/index.php/jmp/article/download/23274/8237/81843
Peraturan Daerah Kota Kotamobagu Nomor 1 Tahun 2024 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah, Lembaran Daerah Kota Kotamobagu Tahun 2024 Nomor 1 (2024).
Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja, dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 1842 (2014). https://peraturan.go.id/files/bn1842-2014.pdf
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 35 Tahun 2023 tentang Ketentuan Umum Pajak Daerah dan Retribusi Daerah, Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2023 Nomor 85 (2023). https://peraturan.bpk.go.id/Details/252130
Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 80 (2014). https://malinau.go.id/files/bank_data/240612011620.pdf
ProBMR. (2026). Wali Kota Weny Gaib sambangi UMKM di pelataran UDK, pastikan ekonomi Kotamobagu terjaga. https://www.probmr.com/read/39703/wali-kota-weny-gaib-sambangi-umkm-di-pelataran-udk-pastikan-ekonomi-kotamobagu-terjaga.html
Rahayu, S. E., Handayani, R., & Febriaty, H. (2023). Potensi retribusi parkir terhadap Pendapatan Asli Daerah Kota Medan sebelum dan sesudah penerapan e-parkir. Owner: Riset & Jurnal Akuntansi, 7(4), 2702–2711. https://doi.org/10.33395/owner.v7i4.1936
Roza, S. D., Sriyanti, E., & Syalshabilla, S. (2026). Peran retribusi parkir dalam peningkatan Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kota Solok: Analisis pertumbuhan dan efektivitas. Jurnal Pendidikan Ekonomi (JURKAMI), 11(1), 340–353. https://doi.org/10.31932/jpe.v11i1.6181
Rumengan, V. K., Rachman, I., & Kumayas, N. (2020). Pengelolaan retribusi parkir dalam meningkatkan Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Minahasa. Jurnal Eksekutif, 2(5), 1–9. https://ejournal.unsrat.ac.id/v3/index.php/jurnaleksekutif/article/view/31425
Saputra, P. P., & Safitri, R. (2020). Implementasi kebijakan retribusi parkir di tepi jalan umum Kota Pangkalpinang. JSHP: Jurnal Sosial Humaniora dan Pendidikan, 4(2), 40–46. https://doi.org/10.32487/jshp.v4i2.841
Sari, F., Putri, A. M., & Sari, D. P. P. (2024). Analisis efektivitas pajak parkir dan retribusi parkir sebagai sumber Pendapatan Asli Daerah Kota Pekanbaru. Jurnal Akuntansi, Keuangan dan Teknologi Informasi Akuntansi, 5(2). https://doi.org/10.36085/jakta.v5i2.7003
Sinurat, V. P., Sopiyan, A. R., & Indriasari, D. (2023). Analisis efektivitas serta kontribusi pajak parkir dan retribusi parkir terhadap Pendapatan Asli Daerah Kota Palembang tahun 2017–2021. EKSISTANSI, 12(2), 35–44. https://doi.org/10.5281/zenodo.10403740
Sulawesion. (2026). Wali Kota dr Weny Gaib resmikan SanPalk, pusat kuliner dan sentra UMKM di Kotamobagu. https://sulawesion.com/kotamobagu/wali-kota-dr-weny-gaib-resmikan-sanpalk-pusat-kuliner-dan-sentra-umkm-di-kotamobagu/
Teropongpublik. (2026, 14 Juni). Wali Kota Kotamobagu soroti keberlanjutan bisnis kafe di kawasan UDK, dorong UMKM lebih inovatif. https://www.teropongpublik.co.id/wali-kota-kotamobagu-soroti-keberlanjutan-bisnis-kafe-di-kawasan-udk-dorong-umkm-lebih-inovatif
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 2022 tentang Hubungan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah, Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2022 Nomor 4 (2022). https://peraturan.bpk.go.id/Details/195696/uu-no-1-2022
Yin, R. K. (2018). Case study research and applications: Design and methods (6th ed.). SAGE Publications.