Kepatuhan Berlalu Lintas di Kota Makassar: Tinjauan Kritis atas Perilaku Pengguna Jalan, Penegakan Hukum, dan Tilang Elektronik

Abstract

Kepatuhan berlalu lintas di Kota Makassar telah dikaji dari beragam sudut pandang, tetapi temuannya belum pernah disatukan secara utuh. Kajian ini menelaah secara kritis lima artikel empiris tentang kepatuhan berlalu lintas di Kota Makassar yang terbit pada rentang 2016–2026. Tinjauan naratif dilakukan melalui ekstraksi data, koding tematik, dan analisis teoretis menggunakan tipologi kepatuhan Kelman serta teori penangkalan, disertai pemeriksaan ulang konsistensi data kuantitatif. Hasil telaah menunjukkan bahwa pelanggaran didominasi pengendara sepeda motor (84,0%) dan kelompok usia 17–50 tahun, serta lebih dari seperempat pelanggar tidak memiliki surat izin mengemudi. Bentuk pelanggaran berbeda menurut kelompok pengguna jalan, mulai dari menaikkan penumpang di sembarang tempat, menerobos lampu lalu lintas, hingga penggunaan knalpot bising. Kepatuhan yang terbentuk masih bersifat instrumental, yaitu bergantung pada pengawasan dan ancaman sanksi, dan dilemahkan oleh rendahnya pengetahuan hukum, tekanan ekonomi pengemudi angkutan, penegakan yang tidak konsisten, denda yang ringan, serta keterbatasan sarana dan data kendaraan. Tilang elektronik meningkatkan kepastian penindakan, tetapi belum menumbuhkan kepatuhan yang terinternalisasi. Kajian ini merekomendasikan penegakan yang konsisten, reformasi tata kelola angkutan, edukasi hukum berbasis komunitas, dan penelitian kuantitatif longitudinal.