“Negara Hadir, ASN Terlindungi?”: Framing Pemberitaan Penembakan ASN di Papua dalam Perspektif UU Nomor 20 Tahun 2023
Article Sidebar
Main Article Content
Abstract
Penelitian ini menganalisis framing pemberitaan penembakan tiga pegawai Pemerintah Kabupaten Jayawijaya di Papua Pegunungan pada September 2026 serta implikasinya terhadap perlindungan ASN berdasarkan UU Nomor 20 Tahun 2023. Pendekatan kualitatif deskriptif digunakan dengan model framing Robert N. Entman terhadap empat berita Kompas.com dan detik.com. Hasil penelitian menunjukkan empat konstruksi utama: ketegasan negara, pendekatan persuasif, risiko penugasan kedinasan, dan dimensi kemanusiaan korban. Temuan kemudian diinterpretasikan melalui hak ASN atas jaminan sosial, lingkungan kerja, dan bantuan hukum. Penelitian mengusulkan model perlindungan berbasis risiko melalui pemetaan, penilaian, mitigasi, penugasan aman, monitoring, evakuasi, pemulihan, dan evaluasi untuk menjaga kualitas pelayanan publik.
Article Details
Section
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
References
Abdussamad, Z., Muhtar, M. H., & Piyo, S. (2026). Teori Dan Praktik Diskresi Dalam Hukum Administrasi Negara. CV Eureka Media Aksara.
Akbar, N. A. (2026). 3 Petugas Pertanian Tewas Ditembak KKB, Pemerintah Didesak Bertindak Tegas. Kompas Nasional. https://nasional.kompas.com/read/2026/09/10/13302801/3-petugas-pertanian-tewas-ditembak-kkb-pemerintah-didesak-bertindak-tegas
Alrizki, D., & Aslinda, C. (2022). Analisis Framing Pemberitaan Indonesia Tidak Lockdown di Kompas.com dan Detik.com. Journal of Political Communication and Media, 1(01), 24–36. https://journal.rc-communication.com/index.php/JPCM/article/view/20
Ariyanto, S. (2024). Analisis Framing Model Robert N. Entman tentang Serangan Ransomware Pada PT Bank Syariah Indonesia Tbk. CommLine, 9(1), 59. https://doi.org/10.36722/cl.v9i1.2899
Chen, Y.-C., Chung, S.-C., & Chu, H.-C. (2024). The study of constructing evaluation indicators for the implementation of employee assistance programs in public sectors. Frontiers in Psychology, 15, 1339291. https://doi.org/10.3389/fpsyg.2024.1339291
Choi, S., Lee, H., Jeong, J., Lim, S., Lee, S.-Y., & Park, J. (2026). Development of a First-tier Risk Assessment Tool for Occupational Hazards Among Public Officials. Safety and Health at Work, 17(2), 286–293. https://doi.org/10.1016/j.shaw.2026.04.001
Descatha, A., Schunder-Tatzber, S., Burgess, J., Cassan, P., Kubo, T., Rotthier, S., Wada, K., & Baer, M. (2017). Emergency Preparedness and Response in Occupational Setting: A Position Statement. Frontiers in Public Health, 5, 251. https://doi.org/10.3389/fpubh.2017.00251
detik.com. (2026). Penembakan KKB Tewaskan 3 Pegawai Pemkab Jayawijaya Saat Perjalanan Dinas. Detik Sulsel. https://www.detik.com/sulsel/hukum-dan-kriminal/d-8657827/penembakan-kkb-tewaskan-3-pegawai-pemkab-jayawijaya-saat-perjalanan-dinas
Entman, R. M. (1993). Framing: Toward Clarification of a Fractured Paradigm. Journal of Communication, 43(4), 51–58. https://doi.org/10.1111/j.1460-2466.1993.tb01304.x
Fionika, D., & Enjel, R. I. P. (2025). Perempuan Korban Kekerasan dalam Perspektif Penegakan Hukum dan Pemulihan Hak Asasi Manusia. Jurnal Kajian Hukum Dan Pendidikan Kewarganegaraan, 2(1), 88–96. https://jurnal.globalscients.com/index.php/jkhpk/article/view/754
Fitrina, R. (2025). Manajemen Risiko Mutasi Aparatur Sipil Negara (ASN) Pada Dinas Pendidikan Kota Palangka Raya Menurut Perspektif Maslahah. IAIN Palangka Raya.
Gunarso, S. (2023). Analisis Framing Robert Entman Tentang Kasus Kejahatan Anak di Bawah Umur. Esensi Daruna: Jurnal Komunikasi, 47–53. https://esensijournal.com/index.php/daruna/article/view/115
Hidayat, R., & Prasetyo, F. H. (2023). Analisis Framing Robert N Entman Pada Berita Larangan Mudik 2021 di Media Detikcom dan Kompas. Com. Journal Communication Lens, 2(2), 1. https://jurnal.uic.ac.id/Lens/article/view/174
Ikhsan, Z., Laode, R. T., Satyadharma, M., & Susanti, N. (2025). Implementasi Prinsip Good Governance dalam Mendorong Optimalisasi Layanan Publik (Tinjauan Literatur). Media Hukum Indonesia (MHI), 3(4), 28–35. https://doi.org/10.5281/zenodo.17157664
Kurniawan, F., Ma’mur, A. M., & Cindrakasih, R. R. (2025). Pemolisian Dan Media: Dinamika Representasi Dan Dampaknya Pada Persepsi Publik. Innovative: Journal Of Social Science Research, 5(1), 2107–2122. https://doi.org/10.31004/innovative.v5i1.17876
Mandalia, S. A. (2023). Konstruksi Sosial Pada Pemberitaan CNBC Indonesia Kisruh Formula-E Menggunakan Analisis Framing. LANTERA: Jurnal Komunikasi Dan Penyiaran Islam, 1(2), 95–106. https://doi.org/10.30999/lantera.v2i1.2697
Pangaribowo, W. S., & Rahmawati, N. (2026). Jusuf Kalla Sayangkan Penembakan 3 ASN di Papua, Sebut Perlu Ada Pemahaman. Kompas Yogyakarta. https://yogyakarta.kompas.com/read/2026/09/13/120415678/jusuf-kalla-sayangkan-penembakan-3-asn-di-papua-sebut-perlu-ada-pemahaman
Paratama, F. (2026). Reformulasi Pengaturan Pengadaan ASN. Diva Pustaka.
Permatasari, R. M., & Husna, L. (2026). Konstruksi Realitas Isu Korupsi dalam Pemberitaan Televisi Nasional: Studi Analisis Framing Pada Metro TV dan TVOne. Pendas: Jurnal Ilmiah Pendidikan Dasar, 11(02), 321–348. https://doi.org/10.23969/jp.v11i02.49829
Pomo, E. A. V, & Pangerapan, S. F. (2025). Evaluasi Kebijakan Sistem Merit di Badan Kepegawaian dan Pengembangan Sumber Daya Manusia Kota Tomohon. Institut Pemerintahan Dalam Negeri.
Rachma, L. D., Rinzzy, E. A., Putri, H. Y., Milanda, A. S., Rodhiah, M. A., Syafrini, D., & Hidayat, M. (2026). Peran Sistem Peringatan Dini Berbasis Masyarakat Terhadap Perubahan Sosial dalam Kesiapsiagaan Bencana: Studi Kasus di Nagari Malalak Selatan Kabupaten Agam. Social Empirical, 3(1), 30–40. https://doi.org/10.24036/scemp.v3i1.553
Satyadharma, M., Rajulan, M., & Riady, A. (2026). Bingkai Media Terhadap Keamanan dan Kelancaran Arus Mudik: Peran Institusi Kepolisian dan Perhubungan. Rangas: Jurnal Teknik Dan Ilmu Terapan, 1(1), 68–77. https://batuahjurnal.my.id/index.php/rjtit/article/view/143
Selly, S. (2026). Kisah Tragis Willy Mboik: Baru 2 Bulan CPNS Lalu Tewas Ditembak KKB. Detik Bali. https://www.detik.com/bali/hukum-dan-kriminal/d-8657737/kisah-tragis-willy-mboik-baru-2-bulan-cpns-lalu-tewas-ditembak-kkb
Setiawati, I. R., Satyadharma, M., Tepu, D., Jusra, K., & Sjachrawy, L. O. M. I. (2025). Analisis Framing Terkait Kebijakan Inovasi Daerah di Provinsi Sulawesi Tenggara. Jurnal Humaniora Dan Sosial Sains, 2(3), 414–421. https://humaniorasains.id/jhss/article/view/162
Sindo News. (2026). Kisah Tragis Willy Mboik! Baru 2 Bulan CPNS, Gugur Ditembak KKB. Youtube. https://www.youtube.com/watch?v=3BNhBc0y520
Sjachrawy, L. O. M. I., Thasman, T., Satyadharma, M., Susanti, N., & Hado, H. (2025). Transformasi Birokrasi melalui Inovasi Pelayanan Publik: Kajian Literatur tentang Reformasi dan Akuntabilitas Pemerintahan. Parabela: Jurnal Ilmu Pemerintahan & Politik Lokal, 5(1), 37–52. https://doi.org/10.51454/z7ysp660
Suprapto, M. T. (2022). Politik Redaksi Berita. Media Nusa Creative (MNC Publishing).
Sutrisno, R., Satyadharma, M., Octaviani, S. W. D., & Akbar, L. O. M. (2026). Makna Semangat Melayani Negeri bagi Aparatur Dinas Perhubungan Provinsi Sulawesi Tenggara dalam Meningkatkan Kualitas Pelayanan Publik. Journal of Science, Technology, and Innovation, 1(3), 351–362. https://doi.org/10.65310/c5r8s978
Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2023 Tentang Aparatur Sipil Negara.
Wahyudi, H. (2026). Birokrasi dan Kebijakan Publik dalam Mitigasi Bencana. Kreasi Cendekia Pustaka.
Wiryajati, I. I. K., Wirya, I. G. A. C. A., & Aryadi, S. T. (2025). Konsep Dasar, Identifikasi Bahaya dan Penilaian Risiko. Penerbit Adab.