Pancasila as a Legal Ideal: Reconstructing Indonesian Legal Philosophy

Main Article Content

Ahmad Mubarak
Euis Madiihatul Khuluqiyah

Abstract

This article examined Pancasila through legal philosophy and reconstructed its function as the legal ideal of Indonesia. The study employed normative legal research using philosophical, conceptual, statutory, and case approaches. It found that Pancasila should not be reduced either to a formal source placed mechanically above positive law or to a political slogan invoked without argumentative control. Pancasila operates as an integrated normative horizon that grounds, interprets, criticises, and transforms law. To operationalise this position, the article proposed a Layered Pancasila Philosophical Test consisting of a legality and constitutional frame, five substantive dimensions derived from the principles of Pancasila, and safeguards of coherence, proportionality, public reason, and contestability. The model requires law-makers and judges to demonstrate how a legal measure respects religious freedom, human dignity, plural national unity, deliberative democracy, and social justice as an indivisible unity. This reconstruction preserves Pancasila as an open legal ideal while preventing its authoritarian, selective, or merely symbolic use.

Article Details

Section

Articles

References

Badan Pembinaan Ideologi Pancasila. (2022). Peraturan Badan Pembinaan Ideologi Pancasila Nomor 4 Tahun 2022 tentang Indikator Nilai Pancasila.

Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia. (2025). Putusan Nomor 151/PUU-XXIII/2025.

fondasionalisme. Jurnal Hukum & Pembangunan, 50(2), 284–301. https://doi.org/10.21143/jhp.vol50.no2.2584

Republik Indonesia. (1945). Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.

Republik Indonesia. (2011). Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan.

Republik Indonesia. (2022). Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2022 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan.

Adawiyah, R., & Rozah, U. (2020). Indonesia’s criminal justice system with Pancasila perspective as an open justice system. Law Reform, 16(2), 149–162.

ALW, L. T. (2020). Reinforcement of Pancasila as a Philosophy of Regulation-Making. Diponegoro Law Review, 5(1), 67–76.

Andriawan, W. (2022). Pancasila perspective on the development of legal philosophy: Relation of justice and progressive law. Volksgeist: Jurnal Ilmu Hukum Dan Konstitusi, 1–11.

Anggono, B. D. (2019). Telaah Peran Partai Politik untuk Mewujudkan Peraturan Perundang-Undangan yang Berdasarkan Pancasila Analysis of the Role of Political Parties to Achieve Pancasila Based Regulation. Jurnal Konstitusi, 16.

Arfa’i, A., Nasution, B. J., & Febrian, F. (2020). Aktualisasi Pancasila Sebagai Sumber Hukum Dalam Pembentukan Undang-Undang. Undang: Jurnal Hukum, 3(2), 377–407.

Arizona, Y. (2019). The Return of Pancasila: Political and Legal Rhetoric Against Transnational Islamist Imposition. Constitutional Review, 5(1), 164–193.

Aswandi, B., & Roisah, K. (2019). Negara hukum dan demokrasi pancasila dalam kaitannya dengan hak asasi manusia (HAM). Jurnal Pembangunan Hukum Indonesia, 1(1), 128–145.

Aulia, M. Z., Hantoro, B. F., Sanjaya, W., & Ali, M. (2023). The Use of Progressive Law Phrase in Constitutional Court Decisions: Context, Meaning, and Implication: Penggunaan Frasa Hukum Progresif dalam Putusan Mahkamah Konstitusi: Konteks, Makna, dan Implikasi. Jurnal Konstitusi, 20(3), 423–450.

Bagiastra, I. N. (2020). The ontological of state of law of pancasila as the basis of welfare state in indonesia. Jurnal Magister Hukum Udayana (Udayana Master Law Journal), 9(4), 701.

Bo’a, F. Y. (2018). Pancasila sebagai sumber hukum dalam sistem hukum nasional. Jurnal Konstitusi, 15(1), 21–49.

Chia, P. S. (2022). Pancasila and covenantal pluralism in Indonesia: A historical approach. Transformation, 39(2), 91–98.

Dedihasriadi, L. O., & Nurcahyo, E. (2020). Pancasila Sebagai Volkgeist: Pedoman Penegak Hukum dalam Mewujudkan Integritas Diri dan Keadilan. Jurnal Magister Hukum Udayana (Udayana Master Law Journal), 9(1), 142.

Eddyono, L. W. (2019). Quo Vadis Pancasila sebagai Norma Konstitusi yang Tidak Dapat Diubah. Jurnal Konstitusi, 16(3), 585–605.

Erliyani, R. (2021). Metode Penelitian dan Penulisan Hukum Cetakan Ke-3 (H. Muhjad (ed.); 3rd ed.). Magnum Pustaka Utama.

Febriansyah, F. I. (2017). Keadilan berdasarkan Pancasila sebagai dasar filosofis dan ideologis bangsa. DiH: Jurnal Ilmu Hukum, 1–27.

Hangabei, S. M., Dimyati, K., Absori, A., & Akhmad, A. (2021). The ideology of law: Embodying the religiosity of Pancasila in Indonesia legal concepts. Law Reform, 17(1), 77–94.

Latif, Y. (2011). Negara paripurna: Historisitas, rasionalitas, dan aktualitas Pancasila. Gramedia Pustaka Utama.

Manullang, E. F. M. (2017). Legisme, Legalitas dan Kepastian Hukum. Prenada Media.

Manullang, E. F. M. (2020). Mempertanyakan pancasila sebagai grundnorm: suatu refleksi kritis dalam perspektif fondasionalisme. Jurnal Hukum & Pembangunan, 50(2), 284–301.

Marzuki, P. D. M. (2017). Penelitian Hukum: Edisi Revisi. Prenada Media. https://books.google.co.id/books?id=CKZADwAAQBAJ

Muttaqin, L., Atmoredjo, S., & Omara, A. (2024). Relasi Pancasila dengan Putusan Mahkamah Konstitusi Sebagai Sumber Hukum di Indonesia: Relasi Pancasila dengan Putusan Mahkamah Konstitusi Sebagai Sumber Hukum di Indonesia. Jurnal Konstitusi, 21(1), 77–97.

Nugraha, I. Y. (2023). Abusive Unconstitutional Constitutional Amendments: Indonesia, the Pancasila and the Spectre of Authoritarianism. Oxford Journal of Legal Studies, 43(2), 379–404.

Pradhani, S. I. (2018). Konsepsi Manusia Indonesia Dalam Perspektif Ideologi Hukum Indonesia. Jurnal Mimbar Hukum, 30(1), 48–62.

Samekto, F. X. A., & Fatharani, Y. (2025). Avoiding Misunderstandings About the Emergence and Position of Grundnorm as a Source of Law. Law Reform: Jurnal Pembaharuan Hukum, 21(1), 81–93.

Silalahi, A. D. (2024). The Paradox of State of Law Idea on Pancasila Philosophical Justification as Sources of Law: Paradoks Ide Negara Hukum dalam Justifikasi Filosofis Pancasila Sebagai Sumber Hukum. Jurnal Konstitusi, 21(1), 62–76.

Sudrajat, T. (2018). Harmonization of regulation based on pancasila values through the constitutional court of Indonesia. Constitutional Review, 4(2), 301–325.